“民不富，无县市之强。”18日的昆明市代表团分组讨论上，省委常委、昆明市委书记仇和用这样一句话解析了富民和强市间的关系。“紧扣建设现代新昆明这个核心要围绕两大目标，第一是富民目标，第二是强市目标，要把富民放在第一位，要把增加城乡居民收入放在首要的位置上。”

        昆明市代表团分组讨论上，昆明市市长张祖林表示，在本届省人代会结束之后，昆明市要进一步明确建设现代新昆明的工作思路，“把改革开放的成果最大限度地体现在老百姓的实惠上。”

        “‘民不富，无县市之强’跟传统的‘地方先强大起来’的观点有所不同，是从以人为本的逻辑角度来看问题，先考虑到了百姓，解决民生问题。”云南师范大学经济学院院长武友德教授说。从中，可以看到新昆明建设的施政思路之变。记者采访了部分人大代表对富民强市的解读。

        富民强市以人为本

        省人大代表、西山区委副书记、代理区长蔡德生：

        如果没有老百姓的富裕，一个城市、一个国家是不可能强盛的。只有老百姓富裕了，才会更好地支持政府，使国家的方针政策落实到老百姓的行动中。

        另外，从发展的角度来说，富民强市体现的是一个发展趋势，是以人为本的发展。无论科学发展还是可持续发展，最终的目标都是要让老百姓过上好日子。无论以人为本的发展还是以民生为主的发展，都是相辅相成的。

        改革需要群众参与

        省人大代表、昆明市社科院哲学所副研究员武华：

        富民强市就是十七大精神的具体体现，是对十七大精神的贯彻落实。改革要依靠人民，要让人民主动参与到改革中来，当中很重要的一点是改革的成果也要让人民共享，这样人民才会积极发挥出自己的聪明才干。富民强市中把富民放在了前面，这体现了我们党的宗旨，一切都是为了人民。这个观念不能动摇，也是我们一切工作的出发点。（编辑：张 睿）