云南省积极参与高质量共建“一带一路”亮点州市篇⑤|保山市奋力在建设面向南亚东南亚辐射中心中干在实处走在前列

一、加强高位推动

成立了由市委、市政府主要领导任双组长的面向南亚东南亚辐射中心建设领导小组，制定了《关于保山建设成为滇西辐射中心的实施意见》《保山市融入环印度洋地区大通道建设三年行动计划》《保山市贯彻落实国务院支持云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心意见的实施方案》等系列文件，构建政策支撑体系。

二、构建交通网络

加快构建“三横两纵一联”的综合立体交通网络，建成了绕城、保施、昌保、腾猴等6条高速公路275公里，正在推进瑞孟、永昌、昌链等7条高速公路建设，实现县县通高速目标，全市公路通车里程达21887公里，公路密度为111.5公里/百平方公里。保山、腾冲机场旅客年吞吐量均达百万级。大瑞铁路大保段于2022年7月22日通车运营，客货运量双双突破300万大关。积极推进中缅国际大通道境外段公路建设，加快形成互联互通大开放格局。2023年6月16日，一列满载1000余吨缅甸铁精矿的货物列车从保山蒲缥物流中心铁路专用线驶出，标志着中缅新通道（缅甸—保山蒲缥—成都）公铁联运班列成功首发。

三、提升口岸功能

实施口岸功能提升三年行动计划，猴桥口岸水果和粮食进境指定监管场、公用型出口保税监管仓库、海关H986车辆检查、快速行李检测、旅客自助通道、智慧旅检等项目建成投用，猴桥智慧口岸和边民互市监管场建设有序推进，通关便利化不断提升，2022年进口整体通关时间1.45小时，同比压缩62.7%。2023年上半年，全市口岸（通道）进出口货运量231.4万吨，增长171%。

四、搭建开放平台

积极探索推进“一线两园”建设。“一线”即保山到缅甸密支那、曼德勒交通连接线；“两园”即境内园（保山产业园区及“园中园”、腾冲经开区等）、境外园（曼德勒缪达园区、猴桥—甘拜地跨合区境外园等），搭建中缅经贸合作发展平台。引进隆基、通威等重点企业，保山单晶硅产能达30GW以上，在全省率先形成从工业硅到多晶硅、单晶硅的绿色硅前端产业链，云南通威二期作为高纯晶硅领域全球首个20万吨级项目，建成达产后保山将成为全球单体最大的多晶硅生产基地。

云南通威一期厂区全景鸟瞰图

五、抓实贸易畅通

统筹国际国内两个市场、两种资源，积极推进境内外物流园区建设，推动对缅贸易转型升级，打通中缅多式联运物流大通道。培育了全省首家5A级民营物流企业，探索出“一箱到底”的跨境货运新模式。2023年上半年，全市外贸进出口额68.2亿元，同比增长305.5%。22户外经贸企业在缅开展农业种植面积达62万亩，其中香蕉种植42万亩，返销进口达110万吨以上。

六、建设美丽城镇

坚持践行绿水青山就是金山银山理念，高黎贡山生物生态安全评估达到最高等级，腾冲市被授予“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，善洲林场被认定为“国家生态文明教育基地”。2022年，保山中心城区环境空气质量优良天数比率达100%，环境空气质量综合指数位居全国前列。今年5月，保山被国务院通报为生态环境领域真抓实干成效明显激励地区。腾冲市、昌宁县、龙陵县获评云南省美丽县城，县市区实现国家卫生城市（卫生县城）全覆盖。腾冲列为国家乡村振兴示范县、兴边富民试点县。

腾冲东湖公园

七、强化人文交流

成功举办首届腾冲科学家论坛，吸引国内外1300余名嘉宾出席，促成人才智力引进项目220项，引进院士专家团队10个，在国内外科技界引起较大反响。成功举办2023年“5·19中国旅游日”腾冲主会场活动，加速文旅产业恢复，今年上半年，全市接待游客2274.6万人次。加强中缅地方官员互访，双方就通道建设、口岸开放、经贸合作等方面交换意见、形成共识。

下一步，保山市将全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，对标省委“3815”战略发展目标，发挥地缘、人缘、业缘优势，聚焦“通道、物流、产业”3个关键，一体推进资源经济、园区经济、口岸经济协同发展，在面向印度洋国际陆海大通道建设中抢抓新机遇、打开新局面。