中国（云南）自由贸易试验区将加快推进多式联运“一单制”和单证物权凭证功能试点

目前，云南自贸试验区还将围绕以下重点工作，加快推进多式联运“一单制”和单证物权凭证功能试点。

一是依托中老铁路和中缅印度洋新通道，研究推广标准化海公铁、公铁等多式联运单证，探索多式联运组织模式，在“一单制”基础上完善全程无缝运输服务。

二是探索建立多式联运运营平台，制定多式联运服务规则，加强铁、公、水、空运输方式在一体化组织中的货物交接、合同运单、信息共享等方面的制度对接。

三是探索建立智能转运系统，充分利用大数据、物联网等技术，提升多式联运换装转运自动化水平。

四是探索研究自贸试验区国际铁路联运提单融资政策，探索开展以铁路货物运单作为控货权凭证，创新实施国际铁路提单信用证融资和结算，着力破解陆路贸易融资难题。

五是推动构建澜湄区域以及东南亚、南亚区域国家间铁路、通关、检疫、商贸监管沟通和协作渠道，积极探索“单一窗口”等项目对周边国家援建，构建周边合作渠道，助推跨境规则共建。

六是构建东引西联跨境物流通道网络，拓展市场需求。积极参与西部陆海新通道“13+1”合作、对接“两廊一圈”，以昆明为中心，以滇中城市群为支撑的核心圈，以口岸城市、物流枢纽及开放平台为支撑的沿边跨境产业合作带，聚焦老泰马新、中越、中缅“X型”走廊跨境物流通道，布局物流场站、冷链仓储、海关特殊监管区域等物流功能园区，支持企业到南亚东南亚和环印度洋地区主要节点城市设立物流基地，联通中欧班列、连接京津冀、连接长三角、连接粤港澳大湾区通道，加快东引西联铁路、冷链、智慧、航空以及城乡物流等跨境化发展。

七是扩大跨境铁路运输班列品牌效应。借助中老铁路以及中缅陆海跨境物流通道新契机，构建云南与四川、重庆、贵州、广西、陕西、新疆等地区以及中铁昆明局、成都局、南宁局、西安局、乌鲁木齐局协作机制，整合中欧班列集结示范中心、西部陆海新通道物流和运营组织中心、中新互联互通示范项目等平台作用，联合探索多式联运规则体系，推进多式联运信息数据互通共享、联动创新、合作开发，推动成昆、渝昆班列拓展至老挝以及欧洲国际专线建设。

八是加强自贸试验区国内合作与联合创新。深化与上海、广东、湖南、广西以及海南自贸试验区（港）交流合作，推动构建中西部自贸试验区联动创新联盟，围绕跨境物流探索联合经验案例。

九是推动自贸试验区与中老合作区的融合发展。贯彻落实省委、省政府关于昆明市全面托管磨憨镇的决策部署，利用自贸区与中老合作区政策叠加优势，深化制度创新、促进优势互补，促进物流、人流、资金流向中老铁路沿线聚集，加快形成优势互补、各具特色、协同发展的新局面，打造面向东盟的重要开放门户。

据悉，2021年12月3日中老铁路开通运营以来，云南抢抓机遇，拓班列、优航线，多式联运能力不断提高，物流产业蓬勃发展。“昆明－仰光”中缅通道跨境电商专线开通，“昆明—万象”中老通道跨境公路班车首发。“临沧—仰光—新加坡”直达印度洋海公铁联运新通道成功首运，有效节约单程运输时间20天至22天。探索“澜湄快线+跨境电商”铁路国际运输新模式，实现昆明至万象26小时内直达。形成“多国多点、港港联动、一票到底”国际多式联运典型案例，“一核，三轴，多节点”国际多式联运工程被交通运输部和国家发展改革委命名为“国家多式联运示范工程”。

截至8月27日，中老铁路累计开行国际货运列车1808列，货运量118.5万吨，到货地点和货物来源地覆盖8个南亚东南亚主要国家，货物品类达2000多种，货值已近百亿元。