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建设云南省面向东盟开放的重要交通枢纽 红河州综合交通建设蓄势赶超

来源:云南网 日期:2017年04月05日

        2016年以来,红河哈尼族彝族自治州抢抓省委、省政府高位推动综合交通五年大会战的“窗口机遇”,举全州之力狠抓交通基础设施建设。去年,全州高速公路开工项目、“县县通高速”开工项目占全省全年开工总数的13%,与昆明在全省排名并列第一;完成高速公路投资量、电气化铁路营运里程,均在全省排名第三。全年全州完成综合交通建设投资185.7亿元,完成计划的143%,同比增长63.9%,创历史新高。

        数据显示,2016年红河州完成高速公路投资87亿元,同比增长53.4%。“十三五”期间规划的13条高速公路中蒙自绕城高速羊鸡段建设完成,在建11条高速公路中,新开工8条,“县县通高速”项目全部开工,全州高速公路里程达到557公里;农村公路1811公里建设任务全部完成,129个脱贫出列村实现百分百通硬化路,建制村通畅率达到84.6%;公路运输总周转量同比增长11.5%。

        公路建设快速推进的同时,铁路、民航等建设项目多点开花。截至目前,红河州内电气化铁路营运里程达到317公里,新建弥蒙铁路正在完善普铁改高铁相关手续。元阳哈尼梯田机场、弥勒通用机场试验段工程开工建设。滇南中心城市有轨电车示范项目建设进展顺利。滇南区域性综合交通枢纽前期工作取得实质进展,为建设全省面向东盟开放的重要交通枢纽迈出了坚实步伐。

        抢抓三大机遇,加快优化综合交通规划建设。红河州紧抓国家和我省正在推动供给侧结构性改革带来的政策性机遇、加快交通建设的黄金机遇和当前央企国企投资转向、交通融资环境宽松的市场机遇,着力在厘清思路、提前谋划上下功夫,制定出台综合交通规划(2016-2020年)等规划,争取更多符合全州发展需要的项目纳入全国、全省盘子。建水(个旧)至元阳等13条高速公路列入全省“十三五”高速公路建设规划,规划投资1200亿元、里程826公里,在全省16个州市中排名第一;红河蒙自机场等一批项目纳入国家“十三五”综合交通运输体系发展规划。到2020年,全州高速公路通车里程将突破1200公里以上,实现“县县通高速”目标,标准电气化铁路营运里程将突破410公里,建成红河蒙自机场、元阳哈尼梯田机场和一批通用机场。

        狠抓投入保障,多渠道筹措建设资金,力保综合交通建设资金需求。为确保项目建设顺利推进,红河州在深入研究、吃透国家政策的基础上,实行政府投、银行贷、社会融联动,破解投融资难题,保障项目建设资金需求,定向精准促进投资增长。坚持开放市场、分类施策,加大与央企、外企、民企等社会资本合作的力度、深度与广度,强化规范管理,提高PPP项目建设水平,实现多方共赢。创新投融资体制,盘活存量,用好增量,进一步拓宽投融资渠道,扩大融资规模。从2016年起州级财政对地方高速公路给予每公里不低于1000万元的配套补助,筹措设立100亿元高速公路建设基金,现已投放17.5亿元。全年争取到位中央和省级预算内综合交通项目资金13.95亿元、前期工作经费4590万元,获得国家专项建设基金额度23亿元。引入了中交建、中电建、山东高速、省公投、云南建投等企业按照PPP模式参与综合交通项目建设,为全州综合交通项目顺利推进提供了有力的资金保障。

以实现项目推进“快”、建设质量“高”为目标,全力抓好项目管理,确保项目建设进度。红河州以“实”为立足点,着力完善机制,强化制度管理,助推项目建设。建立了州级领导挂钩部门联系项目建设制度,落实各方责任,实行目标倒逼。按照“省州领导、厅委指导、县市征迁、项目公司主责、施工总包主建”的原则,建立“一个项目一个方案”数据库和定时、定标报告及数据采集、录入、分析机制;做好督查调度,紧盯项目报批、用地保障等关键环节,打好项目前期、工作倒排、工作调度三套“组合拳”;建立完善项目质量、安全监管办法,全面加强安全监管,严把质量管控,确保项目有序有效推进。


        2017年是实施“十三五”规划的关键之年,抢抓交通运输基础设施发展的黄金时期。红河州相关负责人表示,将全面落实融入滇中、联动南北、开放发展“三大战略”和“稳中求进、落实见效、有所突破”工作要求,围绕“县县通高速、南北通航空、州府通高铁”的“十三五”发展目标,压实责任,盯死每个项目,盯紧项目推进每个环节,采取最有效的措施,分类分期,多管齐下、多措并举、超常规、满负荷、环环扣,高效推进高速公路、机场、铁路等重点项目建设,全力打好综合交通建设5年大会战,着力构建连接东西、贯通南北、安全快捷的现代综合交通体系。全年确保完成综合交通固定资产投资315亿元以上,力争完成350亿元以上;确保蒙文砚、泸弥一期、蒙自绕城新鸡3条高速公路建成通车,新建高速公路138公里,公路运输总周转量增长12%,上半年实现建制村100%通畅;弥蒙高铁、滇南区域性综合交通枢纽等重点项目全面开工建设。(编辑:杨济滔)

 

作者:王永刚 胡晓蓉

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