“多年来，保山坚持在光伏行业持续发力，绿色硅光伏产业已成为全市第一支柱产业、第一骨干税源，保山成为云南重点布局硅光伏产业的州市之一。”10月15日，在云南省全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会·保山专场上，保山市人民政府副市长成德君说。
据介绍，保山市率先在全省形成绿色硅光伏前端产业链，2023年占到全省硅光伏产业产值的25%。全球单体最大的多晶硅项目今年正式投产，新能源发电量大幅提升，绿电装机占比达100%。“绿电+先进制造业”聚集成势，夯实了保山打造硅光伏产业垂直一体化布局示范区的基座。
绿色硅光伏产业的发展，离不开园区这个“主阵地、主战场”。保山市坚持以管理体制机制创新为先导，聚焦高质量发展“强”引擎，在全省首开“园中园”飞地模式，突破引企、成链、聚园瓶颈，让园区成为推动全市高质量发展的有力支撑。
体制改革持续深化。全市目前共有5个省级开发区，实行“市属县管、市县共建、以县为主”的管理体制。同时，突破行政区划壁垒创新“园中园”体制，在保山产业园区建设5个县（市、区）园区，全方位探索发展“飞地经济”，产生了“1+5>6”的聚集效应，并在全省率先以“一线两园”打造国内外发展平台，保山市—曼德勒缪达经济贸易合作区建设项目规模初具雏形。
产业布局持续优化。围绕保山“1+3”工业产业体系，统筹各园区产业布局规划，优化各园区产业发展重点，从源头避免产业定位同质化现象发生。全市园区规划52.2平方公里土地用于产业发展，保山产业园区主导发展绿色能源产业，腾冲经济技术开发区主导发展绿色生物医药产业，逐步形成优势互补、联动发展的产业发展模式。
配套服务持续强化。整合全市资源力量，积极争取地方专项债券、重点项目建设基金、园区基础设施项目等资金，全力以赴推进园区水电路等配套设施建设。5个园区均被评为“2023年度绿美园区”，为投资者提供良好的投资硬件环境。保山产业园区长岭岗化工园区还被省级纳入D级园区创建，成为全省唯一以多晶硅为主的硅化工园区。
目前，保山园区（开发区）入园工业企业数350户，其中规模以上企业150户，占全市的55.97%。2024年1—8月，全市园区完成规上工业总产值233.1亿元，占全市的67.4%。
成德君表示，下一步，保山将紧紧抓住园区这个“主阵地、主战场”，着力推进“三年行动”，发展壮大园区经济。同时，以资源换产业、以园区聚产业、以口岸推动产业融入大循环双循环，把“三大经济”作为推动保山高质量发展的新引擎。另外，还将持续落实好开发区“四个一批”工作机制，着力打造保山工业经济新动能。
编辑：徐余梅
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